Em 1995, o governo brasileiro criou as bases para o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Dentre os objetivos globais desse Plano, pode-se apontar:

transformar as autarquias e fundaçôes que possuem poder de estado em agências autônomas, segundo um contrato de gestão.

fortalecer práticas de adoção de mecanismos que privilegiem a participação popular tanto na formulação quanto na avaliação de políticas públicas, visando ao seu controle social.

implantar contratos de gestão nas empresas que puderem ser privatizadas.

transferir parcialmente da União para os Estados as açôes de caráter regional, de forma a permitir uma maior parceria entre os Estados e a União.