Mesmo sem fragmentar demais as verbas, é possível buscar a tão almejada descentralização.
Caso a frase acima se iniciasse por Seria possível buscar a tão almejada descentralização, estaria correta a seguinte complementação:

a

ainda que não se fragmentasse as verbas.

b

apesar de fragmentar demais as verbas.

c

no caso de não se fragmentar demais as verbas.

d

deixando, ainda assim, de fragmentar demais as verbas.

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