Os movimentos de transformação do Estado e, mais especificamente, da administração pública, inevitavelmente, foram acompanhados por mudanças significativas na concepção do orçamento público, cuja trajetória evolutiva evidencia que em cada momento histórico foi enfatizada uma de suas funçôes ou instrumentalidades: controle, gerência ou planejamento. O orçamento-programa reflete a concepção moderna do orçamento público e se caracteriza:

a

pela utilização sistemática de indicadores e padrôes de medição do trabalho e dos resultados;

b

por sua estrutura dar ênfase aos aspectos contábeis de gestão;

c

por usar como principais critérios de classificação das despesas unidades administrativas e elementos;

d

por estar dissociado dos processos de planejamento e programação das açôes públicas;

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